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[管理知识] 以罚款为目的的电缆产品质量抽检

P:2012-04-09 14:16:23

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前几天,在上海举行的全国电线电缆行业大会上,中国电线电缆质量监督检验中心吴长顺主任发布了《电线电缆产品质量"白皮书"》,同时指出:以罚款为目的的产品质量抽检严重困扰电线电缆企业。

    吴主任指出,目前全国共有电线电缆质量检验机构200多个,其中国家级电线电缆质量检验机构有10个。这些检验机构分布于全国各地的政府质监、工商、电力、电网、公安、消防、建筑、化工、冶金等行业机构,对电线电缆质量进行监督。虽然频繁而又重复的质量监督,增加了电线电缆产品用户的安心度,但是对电线电缆企业而言,则是一只只无形的枷锁和沉重的经济负担。

    我这样说,并不是反对进行产品市场质量监督检查。但种种迹象表明,产品质量监督过后,监督检验机构不是协助企业纠正错误,而只是"以罚代管",罚款似乎成了某些质检机构的经济创收手段和目的,使电线电缆企业敢怒而不敢言,无形之中造成了企业与质检机构之间"对立的"或者"默契的"关系。具有"对立关系"的企业,投诉无门;具有"默契关系"的企业,则只有花大把的金钱去"破财灭灾"。

    平心而论,各级产品质量检验机构,有的代表政府部门,有的代表行业用户,应该都是以提高产品质量为宗旨,切实履行社会安全管理职能,协助企业改善质量管理。但是,近几年来,五花八门的质检机构越来越多,对企业设置的门槛越来越高,罚款的力度越来越大,而与企业沟通指导的作用越来越小。企业每年支出的产品抽检费、罚款费以及名目繁多的公关吃喝费,数目巨大,并且还在持续看涨。面对这样的现实,本来利润就不高的电线电缆企业如何承受?

    吴主任在"白皮书"中还指出了认证证书问题。据统计,目前电线电缆行业流行的质量证书有:质量管理体系认证、环保认证、职业健康认证、生产许可证、CCC强制认证、煤安认证、CQC自愿认证、CRCC铁标认证、PCCC电能认证、邮电部进网证、广电部入网证、公安部消防认证、船级社认证、出口许可证、国网通信公司入网证以及核电站电缆生产许可证等等,不胜枚举。吴主任指出:"我们要反思的是:发证者有没有考虑证书与质量的关系?发证的目的是什么?生产者持证的目的是什么?证书对产品质量有影响吗?"名目繁多的产品质量证书到底对产品质量有多大影响,的确值得研讨深思。

    据国家质检总局发布的全国电线电缆产品质量联动监督抽查数据显示,"使用量大面广的聚氯乙烯、交联聚乙烯和聚氯乙烯软电缆3种电线电缆产品的合格率只有88.4%"。依我看,这次联动抽查的这个结果数据已经不错了。根据调查数据显示,"我国电缆行业国有及规模以上企业约5000家,大型企业只有19家,这19家大型企业只占全国11.7%的市场份额,近97%是中小企业"。令人不解的是,在中国这种国情下,还有人在强调电线电缆行业的"集中度"问题。如果继续把质量抽检和罚款创收的矛头对准97%的中小企业,让它们继续处于水深火热之中,恐怕连这一不算高的合格数据也难以保证。而如果真的把行业产品市场集中到13%的大型企业那里,恐怕中国电线电缆行业不复存在,全国电线电缆行业大会也不再那样轰轰烈烈,只能举行个小型研讨会而已。

    本来"监督"和"罚款"是两个不同的执法概念。谁有质量监督权,谁有质量罚款权,应该有明确的法律法规规定。如果动辄以罚款来制服企业和整治产品质量,恐怕是整不出电线电缆产业新气象的。摘自慧聪家电配件网

on tempering - 油回火(一般用于高碳钢) (0) 投诉

P:2012-04-09 21:38:41

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电线行业品质令人堪忧。

cable trench - 电缆沟 (0) 投诉

P:2012-04-10 10:48:44

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无语

polycrystalline diamond - 聚晶金刚石 (0) 投诉

P:2012-04-11 21:35:32

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哎。。。。。确实是无语啊

warmer - 加热器,(橡胶)热炼机,温橡机 (0) 投诉

P:2012-04-13 17:01:36

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中国产品质量的现状,何止在电缆行业

好多发达国家出口到中国的产品都要降低标准,而国人还争相购买

中国质量强国之路,任重道远呢

就国内质量工程师的待遇与重视程度,就可见一斑

bus-duct - 母线管道 (0) 投诉

P:2012-04-14 17:05:21

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上行下效,上梁不正下梁歪

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